您的位置 12月29日，《國家開放大學“十四五”事業發展規劃》正式印發實施。
“十四五”時期是國家開放大學全面貫徹落實《國家開放大學綜合改革方案》，努力建成中國特色世界一流開放大學的重要戰略轉型期。為深入推進“十四五”時期國家開放大學事業發展，提高辦學質量，健全辦學體系，引領全國開放大學高質量發展，實現預期奮斗目標，制定規劃。
一、發展基礎與形勢
（一）現實基礎
“十三五”時期，國家開放大學認真貫徹黨的教育方針和各項政策，按照教育部黨組決策部署，全面落實《國家開放大學建設方案》第三階段建設任務和《國家開放大學改革建設“十三五”規劃》，各項工作取得重要成果和重要進展，為推進建設世界一流開放大學打下了堅實基礎。
黨的領導和黨的建設全面加強。辦學體系建設取得新進展。人才培養取得新成績。教師隊伍建設持續加強�？茖W研究和國際交流合作邁出新步伐。教育信息化建設加快推進。學分銀行建設取得新突破。
（二）面臨形勢
“十四五”時期是學校重要發展機遇期。高素質技術技能人才需求旺盛。老年教育發展空間廣闊。社區教育、社會培訓將成為重要組成部分。全民學習、終身學習的學習型社會加速形成。人民群眾對優質教育的需求與日俱增。
面臨挑戰。人民群眾對優質教育的需求與學校供給能力不足帶來的挑戰；迅猛發展的現代信息技術與學校教育教學融合和創新不夠帶來的挑戰；對高素質技術技能人才提出的新需求與學校辦學模式單一、辦學類型不豐富帶來的挑戰。
二、總體要求
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平總書記關于教育的重要論述，貫徹落實全國教育大會、全國職業教育大會精神，落實《國家開放大學綜合改革方案》和學校第一次黨代會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，把學校建成中國特色世界一流開放大學，成為服務全民終身學習的重要力量和技能型社會的有力支撐。
（二）發展思路
堅持解放思想，改革創新，穩中求進，以服務國家和區域重大發展戰略、產業發展和構建服務全民終身學習的教育體系為辦學方向，堅持學歷教育與非學歷教育并舉、全日制教育與非全日制教育并行，發揮一體化辦學優勢，以提高辦學質量為生命線，集聚優質教育資源，堅持扎根中國大地辦教育，實施“1233工程”（打造一支隊伍、提升兩種能力、建好三個體系、實施三大戰略），推進“四個轉變”（由以量謀大向以質圖強轉變、由學歷補償向知識更新轉變、由文憑提升向技能提高轉變、由重視線上向線上線下融合轉變），實現國家開放大學高質量發展。
（三）基本原則（九個堅持）
堅持黨對學校改革發展工作的全面領導。
堅持社會主義辦學方向。
堅持開放教育公益性原則。
堅持高等學校定位。
堅持從學習者出發。
堅持深化改革。
堅持創新發展。
堅持系統觀念。
堅持項目牽引。
（四）主要目標
到2025年底，基本建成中國特色世界一流開放大學，成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，在服務全民終身學習和建設技能型社會中發揮不可替代的作用：
——國家開放大學的高等學校屬性更加明確，新型高校內涵更加清晰，辦學自主權和辦學政策得到落實。
——普通高等教育、職業教育、繼續教育更好融合發展，辦學能力、辦學質量、辦學水平、辦學層次、國際影響力、社會美譽度等明顯提升。
——鞏固提高開放教育質量，積極拓展職業本科教育，努力探索研究生教育，形成多類型、多層次的辦學新格局。
——多校區布局扎實推進，校區功能分類優化。全國辦學體系更加完善，治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。
三、總體戰略：11項重大任務，10個專欄，9大工程，14個計劃。
任務一：全面加強黨的領導和黨的建設
（一）堅持和加強黨對學校工作的全面領導
（二）持續加強理論武裝
（三）牢牢掌握意識形態工作領導權
（四）強化基層黨組織政治功能
（五）推動全面從嚴治黨向縱深發展
（六）打造德才兼備的高素質專業化干部隊伍
任務二、健全和完善全國開放教育一體化體制機制
（一）加強現代開放大學制度建設
（二）建設國開區域中心
（三）支持國開實驗學院辦出特色和水平
（四）持續支持基層開放大學建設
（五）加強文化建設增強體系凝聚力
任務三、建設高水平教師隊伍
（一）加強師德師風建設
（二）加大教師培養力度
（三）引進高層次人才
（四）改革創新教師激勵機制
任務四、提升人才培養質量
（一）深化思想政治教育改革
（二）建立健全質量保證體系
（三）推動學歷教育創優提質
（四）促進優質學習資源建設與應用
（五）著力提升學生綜合素質
（六）為特定人群提供優質教育服務
（七）辦好“互聯網＋”職業中等教育
任務五、推進智能國開建設
（一）建設智能教育平臺
（二）研發服務終身學習的個性化“數字教師”系統
（三）打造示范智能學習中心
（四）完善智能國開保障體系
任務六、強化學科專業建設
（一）完善學科建設體制機制
（二）提升科研創新驅動能力
（三）加快重點學科專業建設
任務七、發展壯大社會教育
（一）打造社會培訓新模式
（二）開創社區教育新局面
任務八、提質培優老年教育
（一）全力籌建國家老年大學
（二）服務構建老年教育體系
（三）積極探索老年教育合作機制
任務九、深化產教融合校企合作
（一）完善與行業企業合作辦學的體制機制
（二）穩步推進行業企業學院建設
任務十、推動學分銀行建設應用
（一）加快職業教育國家學分銀行建設運行
（二）積極爭取國家學分銀行建設任務
（三）探索學分銀行應用實踐
任務十一、提升國際化辦學水平
（一）推進國際合作與交流
（二）促進人才培養國際化
（三）培育國際化師資隊伍
四、實施保障
（一）健全組織體系
（二）優化實施機制
（三）完善條件保障
（四）加強宣傳引導